Les programmes communautaires d'aide à l'agriculture et au développement local dans les campagnes des nouveaux Länder allemands : le cas du Land de Mecklembourg-Poméranie

Guillaume Lacquement (1)

1 UMR ART-Dev - Acteurs, Ressources et Territoires dans le Développement

La mise en œuvre de la politique régionale européenne dans les nouveaux Länder de l'Allemagne réunifiée pose la question de l'intégration à l'espace communautaire de territoires marqués par une dynamique récente de transition à l'économie de marché. En effet, l'unification allemande a introduit dans l'ex-RDA un double processus de désétatisation et de privatisation des structures et du fonctionnement de l'économie socialiste. La politique économique et monétaire du gouvernement fédéral a imposé le démantèlement accéléré des institutions et des mécanismes de la planification économique, pour promouvoir une politique immédiate de privatisation des unités de production dans le cadre de mesures rigoureuses de stabilisation macroéconomique. Dans les campagnes, l'introduction de l'économie de marché s'est traduite par l'abolition du contrôle d'Etat sur les exploitations agricoles, mais aussi par la suppression du double système de prix, qui permettait de fixer des niveaux rémunérateurs à la production et prévoyait des subventions sur les produits de consommation. L'adaptation au marché a entraîné les unités de production dans un processus récessif de décapitalisation, à un moment où elles ont dû appliquer les mesures de réforme structurelle imposées par le gouvernement fédéral. Le démantèlement du collectivisme agraire a mis fin à l'appropriation sociale des moyens de production, en transférant les droits de propriété sur la terre et le capital d'exploitation à des opérateurs privés. Il a conduit à la disparition des fermes d'Etat et à la restructuration des coopératives de production agricole, dans l'intention de favoriser la renaissance des exploitations familiales indépendantes. [...]

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Guillaume Lacquement. Les programmes communautaires d'aide à l'agriculture et au développement local dans les campagnes des nouveaux Länder allemands : le cas du Land de Mecklembourg-Poméranie. INRA Editions. Hélène Delorme, Daniel Perraud (éds), L’Europe verte, les acteurs régionaux des politiques communautaires agricoles et rurales, actes du Séminaire PACREGIO, 23 octobre 1998, p. 257-282., 2000. ⟨hal-02459644⟩